{"id":23434,"date":"2023-01-11T15:10:41","date_gmt":"2023-01-11T15:10:41","guid":{"rendered":"http:\/\/fwcpfcf.cluster026.hosting.ovh.net\/?p=23434"},"modified":"2023-01-11T15:10:41","modified_gmt":"2023-01-11T15:10:41","slug":"com-afecta-les-empreses-el-nou-impost-especial-sobre-els-envasos-de-plastic-no-reutilitzables-des-de-l1-de-gener-de-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/com-afecta-les-empreses-el-nou-impost-especial-sobre-els-envasos-de-plastic-no-reutilitzables-des-de-l1-de-gener-de-2023\/","title":{"rendered":"Com afecta les empreses el nou impost especial sobre els envasos de pl\u00e0stic no reutilitzables des de l’1 de gener de 2023?"},"content":{"rendered":"
\n

El passat 1 de gener de 2023 va entrar en vigor el nou impost especial sobre els envasos de pl\u00e0stic no reutilitzables. Aquest impost grava el pl\u00e0stic no reciclat, la qual cosa impacta en tota la cadena de subministrament i especialment en l’alimentaci\u00f3. Tamb\u00e9 s’ha aprovat el model 592 d’Autoliquidaci\u00f3 i el model A22 de Sol\u00b7licitud de devoluci\u00f3, regulant al seu torn la inscripci\u00f3 en el registre territorial de l’impost, la gesti\u00f3 de la comptabilitat de fabricants i la presentaci\u00f3 del llibre registre d’exist\u00e8ncies per als adquirents intracomunitaris.<\/p>\n<\/div>\n

\n

L’informem que el nou\u00a0impost especial sobre els envasos de pl\u00e0stic no reutilitzables<\/em>\u00a0va entrar en vigor el passat 1 de gener de 2023, amb molts dubtes sobre la seva gesti\u00f3 tribut\u00e0ria, i amb la ind\u00fastria del pl\u00e0stic i de l’alimentaci\u00f3 alertant d’algunes conseq\u00fc\u00e8ncies econ\u00f2miques per als sectors a m\u00e9s afectats.<\/p>\n

\u00c9s un impost amb una \u00e0mplia repercussi\u00f3<\/strong>\u00a0at\u00e8s que\u00a0afecta no sols les empreses dedicades a la fabricaci\u00f3 o distribuci\u00f3 d’envasos, sin\u00f3 tamb\u00e9 a qualsevol importador o adquirent intracomunitari d’envasos de pl\u00e0stic<\/strong>\u00a0(amb contingut).<\/p>\n

L’Associaci\u00f3 Espanyola d’Industrials del Pl\u00e0stic (ANAIP) i la seva hom\u00f2loga Associaci\u00f3 d’Ind\u00fastries del Pl\u00e0stic de Catalunya (AIPC) han alertat del gran abast d’afectaci\u00f3 i els alts costos de gesti\u00f3 administrativa que comportar\u00e0 per a les empreses, especialment per a les importacions de productes comunitaris, ja que les empreses no tenen manera d’obtenir dels seus prove\u00efdors estrangers la informaci\u00f3 relativa a la naturalesa del pl\u00e0stic dels seus envasos i embalatges i el seu pes. Per tant,\u00a0no afectar\u00e0 tan sols a les empreses del sector del pl\u00e0stic<\/strong>. En la pr\u00e0ctica,\u00a0ser\u00e0 dif\u00edcil trobar en una empresa del sector secundari que no es trobi sotmesa a aquest impost\u00a0<\/strong>pel simple fet d’adquirir fora del territori espanyol qualsevol classe de mercaderia que vingui embalada amb pl\u00e0stic no reciclat i que aquest suposi m\u00e9s de 5 kg al mes. A m\u00e9s, l’impost formar\u00e0 part de la base imposable de l’IVA.<\/p>\n

LES CLAUS DEL NOU IMPOST SOBRE ELS ENVASOS DE PL\u00c0STIC<\/strong><\/p>\n

L’impost sobre els envasos de pl\u00e0stic es defineix com un impost de naturalesa indirecta que recau sobre la utilitzaci\u00f3, en el territori d’aplicaci\u00f3 de l’impost (“TAI”), d’envasos no reutilitzables que continguin pl\u00e0stic.<\/p>\n

El citat impost resultar\u00e0 d’aplicaci\u00f3 en tot territori espanyol, sense perjudici dels r\u00e8gims forals del Pa\u00eds Basc i Navarra.<\/p>\n

\u00c0mbit objectiu i fet imposable\u00a0<\/strong><\/p>\n

Amb aquest fi, el nou impost recau sobre la fabricaci\u00f3, la importaci\u00f3 o l’adquisici\u00f3 intracomunit\u00e0ria d’envasos no reutilitzables que continguin pl\u00e0stic, tant si es presenten buits com si estan contenint, protegint, manipulant, distribuint o presentant mercaderies. Aquells envasos que, estant composts de m\u00e9s d’un material, continguin pl\u00e0stic, es gravaran per la quantitat de pl\u00e0stic que continguin.<\/p>\n

\u00c9s reutilitzable, i, per tant, no es gravar\u00e0, aquell env\u00e0s concebut, dissenyat i comercialitzat per a m\u00faltiples circuits o rotacions o per a ser emplenat o reutilitzat amb la mateixa fi per al qual va ser dissenyat.<\/p>\n

L’impost tamb\u00e9 grava la fabricaci\u00f3, importaci\u00f3 o adquisici\u00f3 intracomunit\u00e0ria dels productes pl\u00e0stics semielaborats destinats a la fabricaci\u00f3 dels envasos no reutilitzables (per ex. preformes o les l\u00e0mines de termopl\u00e0stic), aix\u00ed com aquells altres productes que continguin pl\u00e0stic destinat a permetre el tancament, la comercialitzaci\u00f3 o la presentaci\u00f3 d’envasos no reutilitzables.<\/p>\n

Per evitar una doble tributaci\u00f3, la normativa estableix que no tindr\u00e0 la consideraci\u00f3 de fabricaci\u00f3 l’elaboraci\u00f3 d’envasos a partir, exclusivament, d’aquests productes.<\/p>\n

A m\u00e9s de la fabricaci\u00f3, les importacions i les adquisicions intracomunit\u00e0ries est\u00e0 subjecta la introducci\u00f3 irregular en el TAI dels productes citats, que formen part de l’\u00e0mbit objectiu de l’impost, produint-se aquest fet imposable quan qui els posseeixi no pugui acreditar la seva fabricaci\u00f3, importaci\u00f3 o adquisici\u00f3 intracomunit\u00e0ria o la seva adquisici\u00f3 pr\u00e8via en el territori espanyol. Resulta, per tant, recomanable guardar la documentaci\u00f3 necess\u00e0ria per a poder acreditar aquests fets.<\/p>\n

Meritaci\u00f3 de l’impost\u00a0<\/strong><\/p>\n

En els sup\u00f2sits de fabricaci\u00f3, la meritaci\u00f3 de l’impost es produir\u00e0 en el moment en qu\u00e8 es faci el primer lliurament o posada a disposici\u00f3 a favor de l’adquirent, en el TAI, dels productes subjectes pel fabricant, excepte si s’efectuen pagaments anticipats anteriors al primer lliurament, i en aquest cas l’impost es reportar\u00e0 (totalment o parcialment) en el moment del cobrament total o parcial del preu, pels imports percebuts.<\/p>\n

En els sup\u00f2sits d’importaci\u00f3, la meritaci\u00f3 de l’impost es produir\u00e0 en el moment en qu\u00e8 hagu\u00e9s tingut lloc la meritaci\u00f3 dels drets d’importaci\u00f3.<\/p>\n

En el cas d’adquisicions intracomunit\u00e0ries, la meritaci\u00f3 de l’impost es produir\u00e0 el dia 15 del mes seg\u00fcent a aquell en el qual s’inici\u00ef l’expedici\u00f3 o el transport dels productes subjectes a l’impost amb destinaci\u00f3 a l’adquirent, tret que amb anterioritat a aquesta data s’expedeixi la factura per aquestes operacions, i en aquest cas la meritaci\u00f3 de l’impost tindr\u00e0 lloc en la data d’expedici\u00f3 de la factura.<\/p>\n

Sup\u00f2sits de no subjecci\u00f3 i exempcions\u00a0<\/strong><\/p>\n

Es regulen diversos sup\u00f2sits de no subjecci\u00f3 i exempcions que implicaran la no tributaci\u00f3.<\/p>\n

En concret, es preveu, entre altres sup\u00f2sits, que no estaran subjectes a l’impost, entre altres, la fabricaci\u00f3, importaci\u00f3 o adquisici\u00f3 de les pintures, les tintes, les laques i els adhesius concebuts per a ser incorporats als productes que formen part de l’\u00e0mbit objectiu de l’impost.<\/p>\n

Tampoc estar\u00e0 subjecta la fabricaci\u00f3 d’aquells productes destinats a ser enviats fora del TAI.<\/p>\n

Per part seva, estaran exemptes de tributaci\u00f3 les petites importacions o adquisicions intracomunit\u00e0ries d’envasos, aix\u00f2 \u00e9s, aquelles el pes total del pl\u00e0stic no reciclat de les quals no excedeixi de 5 quilograms en un mes.<\/p>\n

Tamb\u00e9 s’estableix l’exempci\u00f3 de l’impost respecte d’aquells productes que es destinin a prestar la funci\u00f3 de contenci\u00f3, protecci\u00f3, manipulaci\u00f3, distribuci\u00f3 i presentaci\u00f3 de medicaments, productes sanitaris, aliments per a usos m\u00e8dics especials, preparats per a lactants d’\u00fas hospitalari o residus perillosos d’origen sanitari, aix\u00ed com els rotlles de pl\u00e0stic per a ensitjaments d’\u00fas agr\u00edcola i ramader.<\/p>\n

Tamb\u00e9 es declara, entre altres sup\u00f2sits, exempta l’adquisici\u00f3 intracomunit\u00e0ria dels productes que, amb anterioritat a la finalitzaci\u00f3 del termini de presentaci\u00f3 de l’autoliquidaci\u00f3 de l’impost corresponent, es destinin a ser enviats a un territori diferent del TAI.<\/p>\n

Contribuents<\/strong><\/p>\n

S\u00f3n contribuents els qui realitzin la fabricaci\u00f3, importaci\u00f3 o adquisici\u00f3 intracomunit\u00e0ria dels productes que formen part de l’\u00e0mbit objectiu de l’impost.<\/p>\n

Base imposable i tipus\u00a0<\/strong><\/p>\n

La base imposable de l’impost es quantifica per la quantitat de pl\u00e0stic no reciclat, expressada en quilograms, continguda en els productes objecte de l’impost, a la qual li resultar\u00e0 d’aplicaci\u00f3 el tipus impositiu de 0,45 euros per quilogram.<\/p>\n

Deduccions i devolucions<\/strong><\/p>\n

Fabricants i adquirents intracomunitaris podran, en l’autoliquidaci\u00f3 corresponent a cada per\u00edode de liquidaci\u00f3, minorar de les quotes reportades l’import de l’impost pagat en determinats sup\u00f2sits. La norma estableix per a les importacions, en determinats casos, un sistema de devoluci\u00f3 de l’impost pagat. Aix\u00ed mateix, tindran dret a sol\u00b7licitar la devoluci\u00f3 de l’impost pagat els adquirents dels productes subjectes, en uns certs sup\u00f2sits.<\/p>\n

OBLIGACIONS FORMALS I MODELS DE DECLARACI\u00d3<\/strong><\/p>\n

Al BOE del dia 30-12-2022 es va publicar l’Ordre HFP\/1314\/2022, de 28 de desembre, per la qual s’aproven el model 592 d’Autoliquidaci\u00f3 i el model A22 de Sol\u00b7licitud de devoluci\u00f3, regulant al seu torn la inscripci\u00f3 en el registre territorial de l’impost, la gesti\u00f3 de la comptabilitat de fabricants i la presentaci\u00f3 del llibre registre d’exist\u00e8ncies per als adquirents intracomunitaris.<\/p>\n

A continuaci\u00f3, analitzem les principals obligacions formals aparellades amb l’entrada en vigor de l’impost.<\/p>\n

Models 592 i A22<\/strong><\/p>\n

La presentaci\u00f3 del model 592 i, si \u00e9s procedent, el pagament del deute tributari s’efectuar\u00e0 dins dels vint dies naturals seg\u00fcents (o 15, en cas de domiciliaci\u00f3 banc\u00e0ria) a aquell en qu\u00e8 finalitza el per\u00edode de liquidaci\u00f3 que correspongui, coincidint aquest amb el trimestre natural, tret que es tracti de contribuents el per\u00edode de liquidaci\u00f3 de l’IVA dels quals fos mensual, i en aquest cas el c\u00f2mput tamb\u00e9 ser\u00e0 mensual.<\/p>\n

La presentaci\u00f3 del model A22, s’efectuar\u00e0 dins dels vint primers dies naturals seg\u00fcents a aquell en qu\u00e8 finalitza el trimestre en qu\u00e8 es produeixin els fets que motiven la sol\u00b7licitud de devoluci\u00f3.<\/p>\n

La norma limita la possibilitat de presentaci\u00f3 del model A22 als importadors i adquirents de productes objecte de l’impost no contribuents. Per tant, es pot concloure que els adquirents intracomunitaris, subjectes passius de l’impost, que realitzin al seu torn importacions, solament podran deduir les quotes d’importaci\u00f3 objecte de devoluci\u00f3 (per exemple, en cas de l’enviament fora d’Espanya dels productes importats) a trav\u00e9s del model 592, esperant a l’\u00faltim per\u00edode de liquidaci\u00f3 de l’any natural, si \u00e9s el cas, per sol\u00b7licitar la devoluci\u00f3 del saldo existent en cas que superin l’import de les quotes reportades.<\/p>\n

Inscripci\u00f3 en el registre territorial de l’impost<\/strong><\/p>\n

Els fabricants de productes objecte de l’impost, hauran de sol\u00b7licitar la inscripci\u00f3 en el registre territorial de l’Oficina Gestora de l’AEAT on radiqui l’establiment en el qual exerceixin la seva activitat.<\/p>\n

Els adquirents intracomunitaris d’aquests productes, tamb\u00e9 hauran de sol\u00b7licitar la seva inscripci\u00f3 davant la citada Oficina Gestora, i queden exceptuats d’aquesta obligaci\u00f3 si realitzen adquisicions intracomunit\u00e0ries en les quals el pes total de pl\u00e0stic no reciclat no excedeixi de 5 quilograms en un mes natural.<\/p>\n

La mateixa obligaci\u00f3 d’inscripci\u00f3, tamb\u00e9 recau sobre els representants dels contribuents de l’impost no establerts en territori espanyol.<\/p>\n

La inscripci\u00f3 s’haur\u00e0 de formalitzar per mitj\u00e0 d’una sol\u00b7licitud telem\u00e0tica, acompanyada de:<\/p>\n