{"id":22219,"date":"2022-06-02T09:11:43","date_gmt":"2022-06-02T09:11:43","guid":{"rendered":"http:\/\/fwcpfcf.cluster026.hosting.ovh.net\/?p=22219"},"modified":"2022-06-02T09:11:43","modified_gmt":"2022-06-02T09:11:43","slug":"principals-mesures-en-liva-incloses-en-el-llibre-blanc-sobre-la-reforma-tributaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/principals-mesures-en-liva-incloses-en-el-llibre-blanc-sobre-la-reforma-tributaria\/","title":{"rendered":"Principals mesures en l&#8217;IVA incloses en el Llibre blanc sobre la Reforma Tribut\u00e0ria"},"content":{"rendered":"<div class=\"summary\">\n<p>El Llibre blanc sobre la Reforma Tribut\u00e0ria realitzat pel comit\u00e8 d\u2019experts encarregat pel Govern, proposa la supressi\u00f3 gradual dels tipus impositius redu\u00eft i superredu\u00eft en l&#8217;IVA, supressi\u00f3 d&#8217;exempcions, replantejament de r\u00e8gims especials com el de caixa, rec\u00e0rrec d&#8217;equival\u00e8ncia, agricultura i simplificat.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"content\">\n<p>L&#8217;informem que amb data 4 de mar\u00e7 de 2022 es va fer p\u00fablic el\u00a0<strong>Llibre blanc sobre la Reforma Tribut\u00e0ria<\/strong>. El Llibre blanc \u00e9s el resultat del treball dut a terme pel comit\u00e8 d&#8217;experts, als qui la Secretaria d&#8217;Estat d&#8217;Hisenda va encarregar la seva redacci\u00f3 mitjan\u00e7ant Resoluci\u00f3 de 12 d&#8217;abril de 2021, amb la finalitat que serveixi de fonament per a una reforma del sistema tributari.<\/p>\n<p>A continuaci\u00f3 els exposem un resum sistematitzat de les recomanacions i propostes del Llibre blanc en relaci\u00f3 amb l&#8217;<strong>impost sobre el valor afegit (IVA)<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Supressi\u00f3 dels tipus redu\u00efts<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Supressi\u00f3 gradual dels tipus impositius redu\u00eft i superredu\u00eft en l&#8217;IVA, articulant un sistema perqu\u00e8 les llars amb menor renda rebin una compensaci\u00f3 adequada per l&#8217;augment que experimentin en l&#8217;IVA suportat en els seus consums de b\u00e9ns i serveis essencials.<\/li>\n<li>Segons el comit\u00e8, si es mantingu\u00e9s el tipus general del 21%, l&#8217;eliminaci\u00f3 dels tipus redu\u00efts incrementaria la recaptaci\u00f3 de l&#8217;IVA en 27.100 milions d&#8217;euros, sense tenir en compte els previsibles efectes de la reforma sobre el comportament d&#8217;empreses i consumidors. Si per contra s&#8217;opt\u00e9s per mantenir constant la recaptaci\u00f3, el tipus general podria reduir-se fins a, aproximadament, el 15%, sense considerar les actuacions que poguessin dur-se a terme en mat\u00e8ria d&#8217;exempcions, que augmentarien la base imposable de l&#8217;impost.<\/li>\n<li>Aquesta reforma no es podria dur a terme immediatament, donat el context de recuperaci\u00f3 econ\u00f2mica en el qual ens trobem. D&#8217;altra banda, tampoc pot aplicar-se d&#8217;un dia a l&#8217;altre, ja que pot implicar increments notables de preus en alguns b\u00e9ns i serveis, possibles canvis significatius en els patrons de consum i, previsiblement, una forta contestaci\u00f3 social.<\/li>\n<li>Es proposa, en conseq\u00fc\u00e8ncia, l&#8217;elevaci\u00f3 gradual dels tipus impositius redu\u00eft i superredu\u00eft a partir del moment en qu\u00e8 s&#8217;hagi consolidat la recuperaci\u00f3 econ\u00f2mica, fins a convergir al tipus general que es decideixi establir. Aquesta periodificaci\u00f3 de la reforma hauria de contribuir a l&#8217;adaptaci\u00f3 d&#8217;alguns sectors econ\u00f2mics que podrien veure&#8217;s especialment afectats, en desapar\u00e8ixer el subsidi que ara reben a trav\u00e9s dels tipus redu\u00efts, alhora que ajudaria a aconseguir una composici\u00f3 sectorial m\u00e9s equilibrada de la nostra economia.<\/li>\n<li>At\u00e8s que la modificaci\u00f3 suggerida sobre els tipus afectar\u00e0 negativament de forma molt assenyalada les llars amb menor capacitat econ\u00f2mica, que veuran incrementat el preu dels b\u00e9ns i serveis essencials que adquireixen, el comit\u00e8 considera que una condici\u00f3 indispensable \u00e9s que s&#8217;estableixi una compensaci\u00f3 per l&#8217;augment de l&#8217;IVA suportat en els seus consums de primera necessitat, per exemple, mitjan\u00e7ant un sistema de prestacions directes a les persones amb menys recursos o a trav\u00e9s d&#8217;una deducci\u00f3 reemborsable en l&#8217;IRPF amb aquests mateixos beneficiaris.<\/li>\n<li>Cal tenir en compte que la proposta de supressi\u00f3 dels tipus redu\u00eft i superredu\u00eft pot tenir un cost en termes redistributius, la qual cosa dependr\u00e0, entre altres factors, del tipus general de l&#8217;IVA que es fixi i de les mesures compensat\u00f2ries que s&#8217;adoptin. Si es vol mantenir, almenys, la capacitat redistributiva del sistema espanyol d&#8217;impostos i prestacions, aquest cost, en cas que es produeixi, haur\u00e0 de ser corregit, per la via de les despeses o d&#8217;altres impostos.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Exempcions i operacions interiors<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Segons el parer del comit\u00e8, les exempcions distorsionen els patrons de producci\u00f3 i la compet\u00e8ncia entre empreses exemptes i no exemptes desincentiven les inversions (que poden tenir associat un IVA elevat) i fomenten la integraci\u00f3 vertical de les empreses que fan operacions exemptes, per evitar els efectes derivats de la no dedu\u00efbilitat de l&#8217;impost. A m\u00e9s, les exempcions incrementen els costos d&#8217;administraci\u00f3 i compliment de l&#8217;IVA.<\/li>\n<li>Resulta, per tant, necessari realitzar un examen de les exempcions vigents en l&#8217;IVA, per recomanar la supressi\u00f3 d&#8217;aquelles la perman\u00e8ncia de les quals en l&#8217;impost no estigui justificada.<\/li>\n<li>El comit\u00e8 s&#8217;inclina per no recomanar l&#8217;eliminaci\u00f3 de l&#8217;exempci\u00f3 de la prestaci\u00f3 pel sector privat dels serveis de sanitat i educaci\u00f3.<\/li>\n<li>Respecte a les exempcions vinculades a les empreses del sector financer, el comit\u00e8 s&#8217;alinea en la direcci\u00f3 en la qual est\u00e0 treballant la Comissi\u00f3 Europea i considera que, en l&#8217;actualitat, existeix un bon nombre d&#8217;alternatives per afrontar els problemes t\u00e8cnics que obstaculitzaven la tributaci\u00f3 de les operacions financeres, estimant un increment de la recaptaci\u00f3 de gaireb\u00e9 2.800 milions d&#8217;euros (segons dades de 2018) amb l&#8217;eliminaci\u00f3 total d&#8217;aquesta exempci\u00f3.<\/li>\n<li>Hi ha algunes operacions l&#8217;exempci\u00f3 de les quals, no obligat\u00f2ria, no t\u00e9 justificaci\u00f3 suficient, en opini\u00f3 del comit\u00e8; com per exemple, l&#8217;exempci\u00f3 que afecta les loteries, apostes o jocs, fonamentada en l&#8217;exist\u00e8ncia d&#8217;altres tributs que recauen sobre la mateixa activitat, la qual cosa \u00e9s comuna a altres operacions que, no obstant aix\u00f2, tributen plenament en l&#8217;IVA. Aix\u00ed mateix, les prestacions de serveis i lliuraments de b\u00e9ns access\u00f2ries als mateixos realitzades pels col\u00b7legis professionals, les cambres oficials i les organitzacions patronals, que la Llei sembla assimilar als organismes o entitats legalment reconeguts sense finalitat lucrativa. I, finalment, els serveis professionals relacionats amb la cultura, prestats per artistes pl\u00e0stics, escriptors, col\u00b7laboradors literaris, gr\u00e0fics i fotogr\u00e0fics de peri\u00f2dics i revistes, compositors musicals, autors d&#8217;obres teatrals i d&#8217;argument, adaptaci\u00f3, gui\u00f3 i di\u00e0legs de les obres audiovisuals, traductors i adaptadors.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Els r\u00e8gims especials simplificat, del rec\u00e0rrec d&#8217;equival\u00e8ncia i de l&#8217;agricultura, ramaderia i pesca i el r\u00e8gim de franqu\u00edcia<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>A criteri del comit\u00e8, els r\u00e8gims especials de l&#8217;IVA, i, especialment, el simplificat i el del rec\u00e0rrec d&#8217;equival\u00e8ncia, presenten seriosos inconvenients en el seu disseny i funcionament. D&#8217;acord amb l&#8217;examen fet, \u00e9s probable que els costos per al conjunt de la societat del seu manteniment siguin m\u00e9s elevats que els beneficis. A m\u00e9s, en l&#8217;actualitat, aquests r\u00e8gims han deixat de ser necessaris per aconseguir els objectius que van justificar la seva implantaci\u00f3.<\/li>\n<li>En coher\u00e8ncia amb la recomanaci\u00f3 formulada sobre l&#8217;eliminaci\u00f3 del r\u00e8gim d&#8217;estimaci\u00f3 objectiva en l&#8217;IRPF, es recomana la supressi\u00f3 gradual, per\u00f2 r\u00e0pida, dels tres r\u00e8gims especials; si b\u00e9 \u00e9s probable que, en aquest proc\u00e9s, unes certes activitats, com algunes d&#8217;agr\u00e0ries, requereixin un per\u00edode d&#8217;adaptaci\u00f3 una mica m\u00e9s llarg que les restants, per les seves caracter\u00edstiques pr\u00f2pies.<\/li>\n<li>Aquestes mesures haurien d&#8217;anar acompanyades d&#8217;una continuaci\u00f3 de l&#8217;esfor\u00e7 de l&#8217;Administraci\u00f3 Tribut\u00e0ria d&#8217;informaci\u00f3 i assist\u00e8ncia als petits empresaris, de simplificaci\u00f3 de les seves obligacions formals i de canvis en el model de control tributari.<\/li>\n<li>El comit\u00e8 ha estudiat la possibilitat de recomanar la implantaci\u00f3 de la franqu\u00edcia prevista en la Directiva de l&#8217;IVA (arts. 282 a 294) com un instrument substitutiu d&#8217;aquests r\u00e8gims especials, consistent en l&#8217;establiment d&#8217;un llindar de tributaci\u00f3, fixat en funci\u00f3 del volum de negocis, per sota del qual les operacions realitzades estan exemptes de l&#8217;IVA, sense concedir-se el dret a deduir l&#8217;IVA suportat en els inputs i limitant substancialment les obligacions fiscals dels empresaris inclosos en aquest r\u00e8gim. No obstant aix\u00f2, aquest comit\u00e8 s&#8217;inclina per no recomanar la introducci\u00f3 de la franqu\u00edcia en substituci\u00f3 dels r\u00e8gims especials.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Els r\u00e8gims especials del criteri de caixa i del grup d&#8217;entitats<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>At\u00e8s que l&#8217;IVA de caixa no ha aconseguit els objectius pretesos, el comit\u00e8 considera oport\u00fa el replantejament del r\u00e8gim especial del criteri de caixa, suprimint-lo o b\u00e9 dotant-lo d&#8217;una vig\u00e8ncia temporal limitada fins al moment en qu\u00e8 es consideri que ha millorat la situaci\u00f3 de liquiditat de les pimes.<\/li>\n<li>Respecte al r\u00e8gim especial del grup d&#8217;entitats, els experts consideren necess\u00e0ria la seva remodelaci\u00f3 amb la intenci\u00f3 de simplificar-lo i clarificar la seva aplicaci\u00f3 per part dels grups empresarials. En concret, recomanen una regulaci\u00f3 independent en la Llei de l&#8217;IVA dels actuals dos nivells (m\u00ednim i avan\u00e7at) en la qual es detallin amb claredat els requisits (subjectius i objectius) i obligacions espec\u00edfiques de les entitats que apliquin cada modalitat, aix\u00ed com el seu contingut.<\/li>\n<li>Pel que fa al nivell avan\u00e7at del r\u00e8gim de grups, el comit\u00e8 aconsella l&#8217;aproximaci\u00f3 a un sistema de no subjecci\u00f3 de les operacions internes o intragrup, d&#8217;acord amb la proposta de la Comissi\u00f3 Europea de 2 de juliol de 2009.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Es poden posar en contacte amb aquest despatx professional per qualsevol dubte o aclariment que puguin tenir sobre aquest tema.<\/p>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class=\"wpb_text_column\">\n<p>Consulteu els nostres serveis\u00a0<a href=\"https:\/\/www.jda.es\/servicios\/\">aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n<p>JDA\/SFAI<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Llibre blanc sobre la Reforma Tribut\u00e0ria realitzat pel comit\u00e8 d\u2019experts encarregat pel Govern, proposa la supressi\u00f3 gradual dels tipus impositius redu\u00eft i superredu\u00eft en l&#8217;IVA, supressi\u00f3 d&#8217;exempcions, replantejament de r\u00e8gims especials com el de caixa, rec\u00e0rrec d&#8217;equival\u00e8ncia, agricultura i simplificat. L&#8217;informem que amb data 4 de mar\u00e7 de 2022 es va fer p\u00fablic el\u00a0Llibre<\/p>\n","protected":false},"author":50,"featured_media":22199,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rs_blank_template":"","rs_page_bg_color":"","slide_template_v7":"","footnotes":""},"categories":[785,826],"tags":[],"class_list":["post-22219","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-empreses","category-fiscal-ca-2"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22219","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/50"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22219"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22219\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/22199"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22219"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22219"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22219"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}