{"id":21446,"date":"2022-02-09T11:25:34","date_gmt":"2022-02-09T11:25:34","guid":{"rendered":"http:\/\/fwcpfcf.cluster026.hosting.ovh.net\/?p=21446"},"modified":"2022-02-09T11:28:25","modified_gmt":"2022-02-09T11:28:25","slug":"la-nova-llei-de-la-cadena-alimentaria-estableix-importants-novetats-per-a-les-empreses-del-sector","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/la-nova-llei-de-la-cadena-alimentaria-estableix-importants-novetats-per-a-les-empreses-del-sector\/","title":{"rendered":"La nova Llei de la cadena aliment\u00e0ria estableix importants novetats per a les empreses del sector"},"content":{"rendered":"<div class=\"summary\">\n<p>La nova Llei 12\/2013, de mesures per millorar el funcionament de la cadena aliment\u00e0ria (Llei de la cadena aliment\u00e0ria) introdueix rellevants novetats per a totes les empreses que participen en el sector de l\u2019alimentaci\u00f3, com l\u2019ampliaci\u00f3 de l\u2019\u00e0mbit d\u2019aplicaci\u00f3 en relaci\u00f3 amb els segments, les relacions comercials o en l\u2019\u00e0mbit territorial; l\u2019establiment de terminis m\u00e0xims per a les negociacions comercials anuals; l\u2019obligatorietat d\u2019inscriure els contractes subscrits amb productors primaris en un nou registre digital, o la incorporaci\u00f3 d\u2019un nou cat\u00e0leg de pr\u00e0ctiques comercials deslleials i la introducci\u00f3 de noves infraccions.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"content\">\n<p>Per tercera vegada en menys de dos anys es produeix un canvi legislatiu de gran import\u00e0ncia en la llei m\u00e9s important per al sector alimentari espanyol. El passat 15 de desembre es va publicar al BOE la Llei 16\/2021, per la qual es modifica, una vegada m\u00e9s, la Llei 12\/2013, de mesures per millorar el funcionament de la cadena aliment\u00e0ria (Llei de la cadena aliment\u00e0ria). El nou text introdueix rellevants novetats per a totes les empreses que participen en el sector de l&#8217;alimentaci\u00f3. En aquest circular analitzem els aspectes m\u00e9s rellevants.<\/p>\n<p><strong>Entrada en vigor i r\u00e8gim transitori<\/strong><\/p>\n<p>La Llei va entrar en vigor el passat dia\u00a0<strong>16 de desembre de 2021<\/strong>.<\/p>\n<p>No obstant aix\u00f2, la llei preveu que els contractes alimentaris en vigor en el moment de la seva publicaci\u00f3, incloses les seves pr\u00f2rrogues i novacions, mantindran la seva validesa, si b\u00e9 hauran d&#8217;adaptar-se en all\u00f2 en qu\u00e8 no s&#8217;ajustin al disposat\u00a0<strong>abans de l&#8217;1 de maig de 2022<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Ampliaci\u00f3 de l&#8217;\u00e0mbit d&#8217;aplicaci\u00f3<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;amplia l&#8217;\u00e0mbit d&#8217;aplicaci\u00f3 de la llei, amb la incorporaci\u00f3 de nous segments de la cadena aliment\u00e0ria que fins avui quedaven expressament exclosos (<strong>empreses d&#8217;hostaleria i restauraci\u00f3<\/strong>\u00a0amb un volum de facturaci\u00f3 superior a 10M \u20ac i empreses de serveis d&#8217;allotjament amb un volum de facturaci\u00f3 superior a 50M \u20ac). Les\u00a0<strong>activitats de transport<\/strong>\u00a0continuen excloses.<\/li>\n<li>S&#8217;est\u00e9n l&#8217;obligaci\u00f3 de complir amb el r\u00e8gim de contractaci\u00f3 de la llei a totes les\u00a0<strong>relacions contractuals entre operadors de la cadena que superin els 1.000 euros<\/strong>\u00a0(per remissi\u00f3 a l&#8217;import fixat en la normativa de prevenci\u00f3 i lluita contra el frau). Fins ara, aquesta obligaci\u00f3 es limitava a relacions comercials amb situaci\u00f3 de desequilibri entre les parts, de preu superior a 2.500 euros. Es continuen exceptuant les relacions amb consumidors finals.<\/li>\n<li>S&#8217;est\u00e9n l&#8217;\u00e0mbit d&#8217;aplicaci\u00f3 territorial de la normativa. La\u00a0<strong>llei s&#8217;aplicar\u00e0 quan una part estigui establerta a Espanya i l&#8217;altra en un altre Estat membre de la UE<\/strong>\u00a0i no resulti d&#8217;aplicaci\u00f3 la legislaci\u00f3 d&#8217;aquest Estat membre. A m\u00e9s, quan una de les parts tingui el seu establiment a Espanya i l&#8217;altra en un Estat no membre de la UE, resultaran sempre d&#8217;aplicaci\u00f3 les prohibicions de la llei i el seu r\u00e8gim sancionador.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Modificacions en el r\u00e8gim de contractaci\u00f3<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;introdueix expressament la necessitat que les parts signin els contractes.<\/li>\n<li>S&#8217;estableix la nul\u00b7litat de les cl\u00e0usules relacionades amb el preu del contracte que no incloguin el contingut m\u00ednim exigit per la llei (entre altres aspectes, la indicaci\u00f3 dels pagaments, descomptes i l&#8217;obligatorietat que el preu que percebi un productor primari sigui superior al total de costos assumits).<\/li>\n<li>S&#8217;estableix un termini m\u00e0xim per a les negociacions comercials anuals, que no podr\u00e0 ser superior als tres mesos des del seu inici. En cas que estigui prevista la renovaci\u00f3 autom\u00e0tica del contracte, es negociaran les noves condicions comercials abans del seu venciment o en el termini dels dos mesos posteriors al seu venciment.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Durant aquest temps, continuar\u00e0 vigent el contracte anterior, per\u00f2 es podr\u00e0 pactar que les noves condicions comercials retrotreguin el seu efecte fins al venciment de les anteriors.<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;amplia l&#8217;obligaci\u00f3 de conservaci\u00f3 de documents relacionats amb els contractes, inclosa la correspond\u00e8ncia entre les parts, de 2 a 4 anys.<\/li>\n<li>S&#8217;estableix l&#8217;obligatorietat d&#8217;inscriure els contractes subscrits amb productors primaris (i les seves modificacions) en un nou registre digital, que haur\u00e0 de ser creat i posat en funcionament pel Ministeri d&#8217;Agricultura, Pesca i Alimentaci\u00f3. Es posposa expressament aquesta obligaci\u00f3 d&#8217;inscripci\u00f3 fins que el registre sigui del tot operatiu (que es preveu a partir de l&#8217;1 de gener de 2023).<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Pr\u00e0ctiques abusives<\/strong><\/p>\n<p>Un altre element destacable \u00e9s la incorporaci\u00f3 d&#8217;un nou repertori de pr\u00e0ctiques que es reputen abusives.<\/p>\n<p>En el cat\u00e0leg de pr\u00e0ctiques, la norma incorpora les anomenades pr\u00e0ctiques negres i grises de la directiva, \u00e9s a dir, un conjunt de conductes -algunes ja contemplades al nostre ordenament- que el legislador europeu ha considerat que en tot cas s&#8217;han de tenir per abusives o que poden ser-ho en cas que no es pactin expressament per les parts de manera clara i sense ambig\u00fcitat en les relacions comercials, respectivament.<\/p>\n<p>Entre les primeres, \u00e9s a dir, les que podr\u00edem considerar com a\u00a0<strong>pr\u00e0ctiques negres o especialment prohibides<\/strong>, poden destacar-se les seg\u00fcents, per citar-ne tan sols algunes de les que considerem de m\u00e9s rellev\u00e0ncia pr\u00e0ctica:<\/p>\n<ol>\n<li>els sup\u00f2sits en els quals una de les parts del contracte alimentari exigeixi a l&#8217;altra pagaments que no estan relacionats amb la venda dels productes;<\/li>\n<li>aquells en els quals una de les parts del contracte alimentari cancel\u00b7li una comanda de productes agr\u00edcoles i alimentaris peribles dins dels trenta (30) dies previs al moment assenyalat; o, per exemple,<\/li>\n<li>que el comprador exigeixi al prove\u00efdor que pagui per la deterioraci\u00f3 o la p\u00e8rdua, o per tots dos motius, de productes agr\u00edcoles i alimentaris, ocorreguts en els locals del comprador o quan la propietat ja ha estat transferida al comprador, sense que aquesta deterioraci\u00f3 o p\u00e8rdua es deguin a neglig\u00e8ncia o culpa del prove\u00efdor.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Aquesta \u00faltima far\u00e0 que sigui clau, ara encara m\u00e9s, fixar en els contractes alimentaris el moment de transmissi\u00f3 de la propietat i el risc, ja que no seran possibles els pactes pels quals es descompti producte deteriorat amb posterioritat.<\/p>\n<p>Aix\u00ed mateix, s&#8217;inclou la prohibici\u00f3 de modificaci\u00f3 unilateral dels termes del contracte de subministrament de productes agr\u00edcoles i alimentaris; q\u00fcesti\u00f3 que, d&#8217;una altra part, \u00e9s innecessari citar en la mesura en qu\u00e8 ja est\u00e0 prohibit amb car\u00e0cter general en el nostre ordenament (article 1.256 del Codi Civil).<\/p>\n<p>Les\u00a0<strong>pr\u00e0ctiques grises<\/strong>\u00a0nom\u00e9s estan prohibides si les parts no les han pactat pr\u00e8viament i de manera clara. Entre els exemples m\u00e9s destacables s&#8217;assenyalen els seg\u00fcents:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>i.\u00a0<\/strong>que es carregui a una de les parts un pagament com a condici\u00f3 per l&#8217;emmagatzematge, l&#8217;exposici\u00f3 o la inclusi\u00f3 en una llista amb les refer\u00e8ncies dels seus productes agr\u00edcoles i alimentaris, o la seva posada a disposici\u00f3 al mercat;<\/li>\n<li><strong>ii.<\/strong>\u00a0que una de les parts exigeixi a l&#8217;altra que pagui per la publicitat de productes agr\u00edcoles i alimentaris realitzada per aquella; o, per exemple,<\/li>\n<li><strong>iii<\/strong>. que el comprador retorni productes agr\u00edcoles i alimentaris no venuts al prove\u00efdor sense pagar per aquests productes no venuts, o la seva eliminaci\u00f3, o totes dues coses.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Infraccions i sancions<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;incorporen noves infraccions (s&#8217;introdueixen conductes del nou cat\u00e0leg de pr\u00e0ctiques abusives) i se&#8217;n requalifiquen d&#8217;altres ja existents (per exemple, la infracci\u00f3 consistent a exigir pagaments addicionals sobre el preu pactat passa de lleu a greu).<\/li>\n<li>S&#8217;amplien els per\u00edodes de prescripci\u00f3 de les infraccions greus (de 2 a 3 anys) i molt greus (de 3 a 5 anys).<\/li>\n<li>S&#8217;atribueix la compet\u00e8ncia decis\u00f2ria per imposar les sancions de menor entitat al director de l&#8217;Agenda d&#8217;Informaci\u00f3 i Control Alimentaris.<\/li>\n<li>S&#8217;aclareix l&#8217;impacte de les conductes reiterades. S&#8217;aclareix que opera la reincid\u00e8ncia quan es doni la comissi\u00f3 d&#8217;una segona o ulterior infracci\u00f3 en el termini de dos anys (n&#8217;hi ha prou que es tracti d&#8217;una infracci\u00f3 de la mateixa naturalesa i de la mateixa gravetat, sense que sigui exigible que es tracti exactament de la mateixa conducta infractora).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Es poden posar en contacte amb aquest despatx professional per qualsevol dubte o aclariment que puguin tenir sobre aquest tema.<\/p>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Consulti els nostres serveis <a href=\"https:\/\/www.jda.es\/ca\/serveis\/\">aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n<p>JDA\/SFAI<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La nova Llei 12\/2013, de mesures per millorar el funcionament de la cadena aliment\u00e0ria (Llei de la cadena aliment\u00e0ria) introdueix rellevants novetats per a totes les empreses que participen en el sector de l\u2019alimentaci\u00f3, com l\u2019ampliaci\u00f3 de l\u2019\u00e0mbit d\u2019aplicaci\u00f3 en relaci\u00f3 amb els segments, les relacions comercials o en l\u2019\u00e0mbit territorial; l\u2019establiment de terminis m\u00e0xims<\/p>\n","protected":false},"author":50,"featured_media":21436,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rs_blank_template":"","rs_page_bg_color":"","slide_template_v7":"","footnotes":""},"categories":[785,826],"tags":[],"class_list":["post-21446","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-empreses","category-fiscal-ca-2"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21446","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/50"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21446"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21446\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21436"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21446"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21446"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21446"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}