{"id":17452,"date":"2020-10-15T14:44:12","date_gmt":"2020-10-15T14:44:12","guid":{"rendered":"http:\/\/fwcpfcf.cluster026.hosting.ovh.net\/el-govern-aprova-el-projecte-de-llei-de-mesures-de-prevencio-i-lluita-contra-el-frau-fiscal\/"},"modified":"2020-10-15T14:46:05","modified_gmt":"2020-10-15T14:46:05","slug":"el-govern-aprova-el-projecte-de-llei-de-mesures-de-prevencio-i-lluita-contra-el-frau-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/el-govern-aprova-el-projecte-de-llei-de-mesures-de-prevencio-i-lluita-contra-el-frau-fiscal\/","title":{"rendered":"El Govern aprova el projecte de Llei de mesures de prevenci\u00f3 i lluita contra el frau fiscal"},"content":{"rendered":"

El Consell de Ministres del dia 13 d’octubre ha aprovat el projecte de Llei de mesures de prevenci\u00f3 i lluita contra el frau fiscal, i ha ordenat la seva remissi\u00f3 a les Corts Generals que iniciar\u00e0 ara el seu tr\u00e0mit parlamentari. Entre altres mesures, la norma preveu reduir els l\u00edmits dels pagaments en efectiu, establir noves obligacions d’informaci\u00f3 sobre monedes virtuals, prohibir amnisties fiscals i programari que permeti manipular dades comptables, ampliar la llista de paradisos fiscals i incloure als responsables solidaris en la llista de morosos, a m\u00e9s del nou \u00fas del valor de refer\u00e8ncia (ITP i AJD, IP i ISD).<\/span><\/p>\n

L’informem que el Consell de Ministres en la seva reuni\u00f3 del dia 13 d’octubre ha aprovat el projecte de Llei de mesures de prevenci\u00f3 i lluita contra el frau fiscal<\/strong>, de transposici\u00f3 de la Directiva (UE) 2016\/1164, del Consell, de 12 de juliol de 2016, per la qual s’estableixen normes contra les pr\u00e0ctiques d’elusi\u00f3 fiscal que incideixen directament en el funcionament del mercat interior, de modificaci\u00f3 de diverses normes tribut\u00e0ries i en mat\u00e8ria de regulaci\u00f3 del joc i ha ordenat la seva remissi\u00f3 a les Corts Generals que iniciar\u00e0 ara el seu tr\u00e0mit parlamentari<\/strong>.<\/span><\/p>\n

El projecte de llei cont\u00e9 canvis en diverses normes i figures tribut\u00e0ries, tant per incorporar el Dret comunitari a l’ordenament intern com per implantar mesures que reforcin la lluita contra l’elusi\u00f3 fiscal complexa i l’economia submergida.<\/span><\/p>\n

Enduriment de la limitaci\u00f3 dels pagaments en efectiu<\/strong><\/span><\/p>\n

Aquest projecte de llei modifica la limitaci\u00f3 del pagament en efectiu per a determinades operacions econ\u00f2miques que passar\u00e0 de 2.500 a 1.000 euros, en el sup\u00f2sit d’operacions entre empresaris.<\/span><\/p>\n

Tenint en compte que la utilitzaci\u00f3 de mitjans de pagament en efectiu facilita els comportaments defraudadors, a fi d’aprofundir en la lluita contra el frau, es disminueix el l\u00edmit general d’aquesta mena de pagaments. No obstant aix\u00f2, per minimitzar els efectes col\u00b7laterals en petites economies dom\u00e8stiques es mant\u00e9 el l\u00edmit de 2.500 euros per als pagaments realitzats per particulars.<\/span><\/p>\n

Al seu torn, es disminueix el l\u00edmit de pagament en efectiu de 15.000 a 10.000 euros en el cas de particulars amb domicili fiscal fora d’Espanya. Amb aix\u00f2, es persegueix restringir aquestes operacions que, a l’\u00e9sser en efectiu, s\u00f3n m\u00e9s dif\u00edcilment tra\u00e7ables i poden facilitar, per tant, el frau.<\/span><\/p>\n

Prohibici\u00f3 d’amnisties fiscals<\/strong><\/span><\/p>\n

Una altra mesura que es contempla \u00e9s la prohibici\u00f3 per llei d’amnisties fiscals, que afectar\u00e0 grans fortunes i patrimonis. Es considera pertinent recon\u00e8ixer de manera expressa la prohibici\u00f3 de qualsevol mecanisme extraordinari de regularitzaci\u00f3 fiscal que impliqui la disminuci\u00f3 de la quantia del deute tributari. S’impedeix aix\u00ed que hi hagi beneficis tributaris injustificats que suposin la fallida del deure de contribuir al sosteniment de les despeses de l’Estat.<\/span><\/p>\n

Ampliaci\u00f3 del llistat de deutors de la Hisenda P\u00fablica<\/strong><\/span><\/p>\n

Aquest projecte de llei disminueix d’un mili\u00f3 a 600.000 euros, el l\u00edmit pel qual s’inclou el deutor\u00a0 en aquest llistat. L’objectiu \u00e9s fomentar l’ingr\u00e9s de deutes per part dels grans deutors amb la Hisenda P\u00fablica.<\/span><\/p>\n

Aix\u00ed mateix, s’inclou expressament en la llista de deutors a la Hisenda P\u00fablica, al costat dels deutors principals, als responsables solidaris. Amb aix\u00f2 es persegueix que les implicacions d’apar\u00e8ixer en el llistat arribin en major mesura als veritables responsables dels deutes.<\/span><\/p>\n

Lluita contra els paradisos fiscals<\/strong><\/span><\/p>\n

Una altra mesura inclosa en el projecte de llei \u00e9s l’actualitzaci\u00f3 i ampliaci\u00f3 del concepte de parad\u00eds fiscal que passen a denominar-se jurisdiccions no cooperatives, terme utilitzat internacionalment.<\/span><\/p>\n

El concepte de parad\u00eds fiscal s’amplia atenent criteris d’equitat fiscal i transpar\u00e8ncia. Aix\u00ed, s’inclouran en la llista de paradisos, per exemple, els territoris que facilitin l’exist\u00e8ncia de societats extraterritorials per atreure beneficis sense activitat econ\u00f2mica real, o aquells on hi hagi opacitat i falta de transpar\u00e8ncia, o territoris amb els quals no existeixi un efectiu intercanvi d’informaci\u00f3 sobre el titular real dels b\u00e9ns o drets, o on existeixi una baixa o nul\u00b7la tributaci\u00f3 (fins ara nom\u00e9s s’inclo\u00efa el concepte de nul\u00b7la tributaci\u00f3).<\/span><\/p>\n

Aix\u00ed mateix, s’inclouran els r\u00e8gims fiscals preferencials que resultin perjudicials, establerts en territoris que faciliten el frau, per exemple, r\u00e8gims que donen un tracte de favor als no residents respecte als residents.<\/span><\/p>\n

A m\u00e9s, s’habilitar\u00e0 al Govern per actualitzar la llista de paradisos fiscals, que haur\u00e0 de ser revisada peri\u00f2dicament, amb un enfocament din\u00e0mic.<\/span><\/p>\n

Lluita contra el programari de doble \u00fas<\/strong><\/span><\/p>\n

Tamb\u00e9 s’estableix la prohibici\u00f3 del denominat programari de doble \u00fas, que consisteix en programes inform\u00e0tics que permeten manipular la comptabilitat. L’objectiu \u00e9s no permetre ni la producci\u00f3 ni la tinen\u00e7a de programes i sistemes inform\u00e0tics que possibilitin la manipulaci\u00f3 de dades comptables i de gesti\u00f3.<\/span><\/p>\n

L’Ag\u00e8ncia Tribut\u00e0ria ve refor\u00e7ant les seves actuacions en aquest \u00e0mbit i en els \u00faltims cinc anys s’han regularitzat 1.500 milions d’euros, dels quals m\u00e9s de 300 milions corresponen al passat exercici. Amb aquesta nova llei, l’Ag\u00e8ncia comptar\u00e0 a m\u00e9s eines per refor\u00e7ar la seva capacitat en la lluita contra l’\u00fas d’aquests programes inform\u00e0tics, que permeten alterar vendes.<\/span><\/p>\n

Aix\u00ed, el projecte de llei exigeix que els sistemes inform\u00e0tics o electr\u00f2nics que suportin processos comptables o de gesti\u00f3 empresarial s’ajustin a uns certs requisits que garanteixin la integritat, conservaci\u00f3, tra\u00e7abilitat i inalterabilitat dels registres d’operacions.<\/span><\/p>\n

Es contempla la possibilitat d’incloure especificacions t\u00e8cniques via desenvolupament reglamentari, incloent-hi sotmetre-ho a certificaci\u00f3 i s’estableix un r\u00e8gim sancionador espec\u00edfic per la producci\u00f3 d’aquests programes o la seva tinen\u00e7a sense l’adequada certificaci\u00f3.<\/span><\/p>\n

Control de criptomonedes<\/strong><\/span><\/p>\n

Les noves circumst\u00e0ncies existents en el m\u00f3n econ\u00f2mic fan necessari ajustar la Llei 7\/2012 que va introduir l’obligaci\u00f3 d’informar sobre b\u00e9ns i drets situats a l’estranger. En l’actualitat, es fa necessari tenir un control m\u00e9s elevat sobre les criptomonedes i per aix\u00f2 s’incorpora l’obligaci\u00f3 d’informar sobre la tinen\u00e7a i operativa amb monedes virtuals, tant les situades a Espanya com a l’estranger si afecta contribuents espanyols.<\/span><\/p>\n

D’aquesta manera, s’exigir\u00e0 informaci\u00f3 sobre saldos i titulars de les monedes en cust\u00f2dia. A m\u00e9s, s’estableix l’obligaci\u00f3 de subministrar informaci\u00f3 sobre les operacions d’adquisici\u00f3, transmissi\u00f3, permuta, transfer\u00e8ncia, cobraments i pagaments, amb criptomonedes.<\/span><\/p>\n

Tamb\u00e9 s’introdueix l’obligaci\u00f3 d’informar en el model 720 de declaracions de b\u00e9ns i drets en l’exterior, sobre la tinen\u00e7a de monedes virtuals en l’estranger.<\/span><\/p>\n

Valor de refer\u00e8ncia (ITP i AJD, IP i ISD)<\/strong><\/span><\/p>\n

Donada l’elevada litigiositat existent en la valoraci\u00f3 dels b\u00e9ns i drets afectats per aquests impostos, es fa una reforma per donar seguretat jur\u00eddica a contribuents i administracions tribut\u00e0ries, d’acord amb la doctrina del Tribunal Suprem.<\/span><\/p>\n

En nom de la seguretat jur\u00eddica, en el cas de b\u00e9ns immobles, el valor de refer\u00e8ncia del cadastre es converteix en la base imposable dels tributs patrimonials, de manera objectiva.<\/span><\/p>\n

Aquest valor de refer\u00e8ncia de cada immoble es basa en totes les compravendes d’immobles efectivament realitzades i formalitzades davant fedatari. Es calcula amb unes regles t\u00e8cniques justes i transparents i es fixar\u00e0 per cadastre mitjan\u00e7ant un procediment administratiu garantista per al seu general coneixement.<\/span><\/p>\n

Aquest nou \u00fas del valor de refer\u00e8ncia compta amb el suport de les comunitats aut\u00f2nomes de manera un\u00e0nime i la norma que es presenta \u00e9s fruit del consens aconseguit en el Consell Superior per a la Direcci\u00f3 i Coordinaci\u00f3 de la Gesti\u00f3 Tribut\u00e0ria, \u00f2rgan interadministratiu en el qual hi ha representades les CCAA, juntament amb el Ministeri d’Hisenda i l’Ag\u00e8ncia Tribut\u00e0ria.<\/span><\/p>\n

Aix\u00ed mateix, en el si del Consell, totes les CCAA han manifestat la seva voluntat de subscriure, de manera imminent, convenis de col\u00b7laboraci\u00f3 amb l’Estat per la coordinaci\u00f3 d’actuacions relatives al valor de refer\u00e8ncia.<\/span><\/p>\n

Cal tenir en compte que el valor de refer\u00e8ncia \u00e9s diferent del valor cadastral i per aix\u00f2, aquesta norma no afecta de cap manera als impostos que usen el valor cadastral com a base imposable (com l’IRPF, l’IBI o l’impost sobre l’increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana).<\/span><\/p>\n

Mesures antielusi\u00f3 fiscal<\/strong><\/span><\/p>\n

Aquest projecte de llei tamb\u00e9 contempla la transposici\u00f3 de la Directiva europea antielusi\u00f3 fiscal, coneguda per ATAD, per la qual s’estableixen normes contra les pr\u00e0ctiques d’elusi\u00f3 fiscal, que incideixen directament en el mercat interior. La directiva incorpora diverses de les mat\u00e8ries tractades en els informes de l’OCDE del Pla d’acci\u00f3 per evitar l’erosi\u00f3 de la base imposable i el trasllat de beneficis (Pla BEPS)<\/span><\/p>\n

En aquest projecte de llei, s’incorporen a la legislaci\u00f3 espanyola, els \u00e0mbits de la directiva concernents a la Transpar\u00e8ncia Fiscal Internacional (TFI) i a la imposici\u00f3 de sortida o “Exit Tax”.<\/span><\/p>\n

D’una banda, per refor\u00e7ar la tributaci\u00f3 a Espanya de rendes que es localitzaven en territoris de baixa fiscalitat, i aix\u00ed evitar la seva deslocalitzaci\u00f3.<\/span><\/p>\n

D’altra banda, es pret\u00e9n assegurar que les empreses que es traslladin a un altre pa\u00eds no deixin de tributar per bases imposables que legalment han de quedar gravades a Espanya.<\/span><\/p>\n

Aix\u00ed, amb el “Exit Tax” es busca garantir que, quan una empresa traslladi els seus actius o la seva resid\u00e8ncia fiscal fora de l’Estat, aquest Estat gravi el valor econ\u00f2mic de qualsevol plusv\u00e0lua creada en el seu territori, encara que la plusv\u00e0lua en q\u00fcesti\u00f3 encara no s’hagi realitzat en el moment del trasllat d’actius. D’aquesta manera, s’aconsegueix que tributin a Espanya les plusv\u00e0lues generades quan una societat trasllada la seva resid\u00e8ncia fiscal a l’estranger.<\/span><\/p>\n

Compliment voluntari de les obligacions<\/strong><\/span><\/p>\n

D’altra banda, el projecte de llei cont\u00e9 actuacions per alleugerir el volum de litigis amb els contribuents i fomentar el pagament voluntari. Es contemplen canvis en el r\u00e8gim de reduccions aplicables a les sancions tribut\u00e0ries i en el r\u00e8gim de rec\u00e0rrecs per aconseguir una m\u00e9s gran simplificaci\u00f3 i afavorir el pagament voluntari.<\/span><\/p>\n

Aix\u00ed mateix, inclou mesures per refor\u00e7ar el control dels operadors del joc, que hauran de col\u00b7laborar en la lluita contra el frau en aquesta activitat. S’habiliten mecanismes per lluitar contra la manipulaci\u00f3 de les competicions esportives i combatre el frau que es pot produir en les apostes esportives.<\/span><\/p>\n

Es poden posar en contacte amb aquest despatx professional per qualsevol dubte o aclariment que puguin tenir sobre aquest tema.<\/span><\/p>\n

\n

JDA SFAI\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Consell de Ministres del dia 13 d’octubre ha aprovat el projecte de Llei de mesures de prevenci\u00f3 i lluita contra el frau fiscal, i ha ordenat la seva remissi\u00f3 a les Corts Generals que iniciar\u00e0 ara el seu tr\u00e0mit parlamentari. Entre altres mesures, la norma preveu reduir els l\u00edmits dels pagaments en efectiu, establir<\/p>\n","protected":false},"author":50,"featured_media":17450,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rs_blank_template":"","rs_page_bg_color":"","slide_template_v7":"","footnotes":""},"categories":[826],"tags":[],"class_list":["post-17452","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-fiscal-ca-2"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17452","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/50"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17452"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17452\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/17450"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17452"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17452"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jda.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17452"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}